갤럽리포트

데일리 오피니언 제185호(2015년 10월 4주) - 교과서 국정화, 남북 이산가족상봉 (10월 통합)

한국갤럽

2015/10/29

GallupKoreaDailyOpinion_185(20151030).pdf

● 한국갤럽 2015년 10월 30일(금) 공개 | 문의: 02-3702-2100(대표)/2571/2621/2622

한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 41년간 저희 연구소를 키워주신 국민들의 협조에 보답하고자 정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 실시하고 있습니다.
들쑥날쑥한 여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공한다는 일념으로 시작한 저희 노력이 여론의 흐름을 읽으시는 데 도움되었으면 합니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제185호 2015년 10월 4주
→ 주간 리포트 파일 다운로드(PDF) (장기 추이, 응답자 특성표 포함)

조사 개요
- 조사기간: 2015년 10월 27~29일(3일간)
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,004명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 19%(총 통화 5,239명 중 1,004명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체 조사

한국갤럽 데일리 오피니언 조사 방법 안내
한국갤럽 데일리 오피니언은 조사원이 직접 묻고 응답 받는 인터뷰 방식으로 진행합니다. 전국 유권자 대표성을 최대한 확보하기 위해 무작위발생(RDD: Random Digit Dialing)한 휴대전화 번호를 기본 표본추출틀로 합니다. 단, 휴대전화만으로는 접근하기 어려운 여성, 고연령대 일부는 무작위발생한 집전화 번호 조사로 보완하며, 그 반영 비율은 평균 15% 내외입니다.

● 중앙선거관리위원회는 내년 20대 국회의원 선거를 6개월 앞둔 시점부터
홈페이지를 통해 언론에 보도되는 선거여론조사의 상세 내역을 공개합니다. 조사의뢰자, 실제 응답 인원, 조사 방법(유선/무선전화, ARS자동응답/조사원인터뷰 방식 여부 등), 표본추출틀(RDD/DB 이용 여부 등), 피조사자 접촉현황(콜로그), 전체 질문지와 결과 분석 자료 전문을 보실 수 있습니다.
→ 중앙선거여론조사공정성심의위원회 홈페이지 바로가기

조사 내용 (※ 아래 순서대로 질문)
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유(자유응답)
- 정당 지지도
- 정부의 중·고교한국사 교과서 국정화 추진 찬반
※ 2015년 10월 통합 대통령 직무 평가, 정당 지지도

이산가족상봉 행사, 남북 관계
- 남북 이산가족상봉 행사 정례화 추진 전망
- 이산가족상봉 정례화를 위한 대북 지원해야 하나, 그럴 필요 없나?
- 북한의 생존 국군 포로, 상당한 돈을 지불해서라도 데려와야 하는가?
- 북한의 도발 가능성 증감에 대한 의견

주요 사건
- 10/25 북한 어선단속정 NLL 침범에 해군 경고 사격
- 10/26 이산가족상봉 행사 종료
- 10/27 박근혜 대통령, 국회 시정연설
- 10/28 한일 정상회담 예고(11/2) / 재보궐 선거(새누리 15, 새정치 2, 무소속 7 당선)
- 10/29 문재인 새정치민주연합 대표, 국정화 사회적 논의기구 제안 / 새누리당, 즉각 거부
- 교과서 국정화 비밀 TFT 파문 / 찬반 집회

주요 결과

● 대통령 직무 '잘하고 있다' 44% vs. '잘못하고 있다' 44%
- 지난 주 대비 긍정률 2%포인트 상승, 부정률 3%포인트 하락
- 무당층 중심으로 긍정률 소폭 상승했지만, 교과서 국정화 찬반은 지난 주와 비슷

한국갤럽이 2015년 10월 넷째 주(27~29일 3일간) 전국 성인 1,004명에게 박근혜 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 질문한 결과, 44%는 긍정 평가했고 44%는 부정 평가했으며 13%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 6%, 모름/응답거절 7%).

◎ 대통령 직무 긍정률은 지난 주 대비 2%포인트 상승, 부정률은 3%포인트 하락해 긍·부정 동률이 됐다. 각 세대별 긍정/부정률은 20대 18%/67%, 30대 23%/65%, 40대 34%/52%, 50대 57%/30%, 60세+ 79%/12%다.

◎ 주요 지지정당별로 보면 새누리당 지지층(394명)은 79%가 '잘하고 있다'고 답했고
새정치민주연합 지지층(223명)은 81%가 부정적으로 평가했으며
지지정당이 없는 무당층(342명)에서도 부정적 견해가 더 많았다(긍정 30%, 부정 49%). 여야 지지층에서의 대통령 직무 긍정률은 지난 주 대비 1~2%포인트 하락한 반면, 무당층에서는 8%포인트 상승했다.

◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자(441명)에게 그 이유를 물은 결과(자유응답) '외교/국제 관계'(20%)(-11%포인트), '열심히 한다/노력한다'(14%)(+4%포인트), '주관, 소신/여론에 끌려가지 않음'(9%)(+3%포인트), '대북/안보 정책'(7%), '한국사 교과서 국정화'(7%)(+4%포인트), '안정적인 국정 운영'(7%) 등으로 나타났다.

◎ 직무 수행 부정 평가자(439명)는 부정 평가 이유로(자유응답) '한국사 교과서 국정화'(31%)(+9%포인트), '소통 미흡'(15%), '경제 정책'(8%)(-4%포인트), '국정 운영이 원활하지 않다'(7%), '독선/독단적'(7%), '복지/서민 정책 미흡'(6%) 등을 지적했다. '교과서 국정화' 지적은 3주 연속 비중을 더하며 부정 평가 1위에 올라 있다.

◎ 박 대통령은 10월 27일 취임 이후 세 번째 국회 시정연설을 통해 4대 개혁, 경제 활성화, 청년 일자리, 교과서 국정화 관련 입장을 역설했다. 이번 주 직무 긍정 평가 이유에서는 '외교' 비중이 줄고 '열심히 한다', '주관/소신', '교과서 국정화', '경제 정책' 응답이 일제히 늘어, 대통령 지지층은 시정연설에 어느 정도 반향한 것으로 보인다.

● 정당 지지도: 새누리당 39%, 새정치민주연합 22%, 정의당 4%

현재 지지하는 정당은 새누리당 39%, 새정치민주연합 22%, 정의당 4%, 없음/의견유보 34%다. 새누리당 지지도는 변함 없고 새정치민주연합은 2%포인트 하락, 정의당은 1%포인트 하락했다.

◎ 10월 28일 치러진 재보궐 선거에서는 전국 24개 지역 중 15곳에서 새누리당, 2곳에서 새정치민주연합, 7곳에서 무소속 후보가 당선됨에 따라 여야 희비가 엇갈렸다.

● 정부의 한국사 교과서 국정화 추진, '찬성' 36% < '반대' 49%
- 전반적으로 지난 주와 비슷

10월 12일 교육부가 중·고등학교 한국사 교과서 국정화 방침을 공식 발표한 이후 찬반 공방이 정부와 여야, 학계와 시민 사회 단체들로 확산되고 있다. 한국갤럽이 10월 27~29일(3일간) 전국 성인 1,004명에게 정부의 한국사 교과서 국정화 추진에 대해 물은 결과 36%는 '찬성', 49%가 '반대'했으며 16%는 입장을 유보했다.

◎ 한국사 교과서 국정화 추진 찬성은 고연령일수록(20대 17%; 60세 이상 56%), 새누리당 지지층(65%)에서 많았고, 반대는 저연령일수록(20대 72%; 60세 이상 19%), 새정치민주연합 지지층(85%)에서 우세했다. 무당층은 찬성 22%, 반대 53%였다.

◎ 교육부의 국정화 방침 발표 직후인 지난 10월 13~15일 조사에서는 찬반 42% 동률이었고, 지난 주(20~22일) 조사에서는 찬성이 6%포인트 줄고 반대가 5%포인트 늘어 여론의 무게 중심이 반대 쪽으로 기울었다. 이번 주(27~29일)는 반대만 2%포인트 증가해, 전반적으로 지난 주와 비슷했다.

◎ 현재 초중고 학부모(206명) 중에서는 찬성 30%, 반대 60%였다. 참고로 이번 조사에서는 30대의 18%, 40대의 63%, 50대의 15%가 초중고 자녀를 둔 것으로 파악됐다.

이산가족상봉, 남북 관계

10월 20일부터 26일까지 2차에 걸쳐 남북 이산가족상봉 행사가 진행됐다. 그러나 25일 북한 어선단속정이 NLL을 침범해 우리 해군이 경고 사격을 했고, 이에 북한은 남북 관계가 8.25 합의 이전으로 돌아갈 수 있다며 반발했다. 작년 2월 이산가족상봉 행사 기간 중에도 북한은 NLL 침범, 단거리 미사일 발사 등 도발 가능성을 내비친 바 있다.

● 한국갤럽이 상봉 행사 종료 이후 향후 상봉 행사 정례화, 북한 도발 가능성에 대한 우리 국민의 의견을 작년 2월 상봉 행사 직후와 비교해봤다. 또한 북한이 생사확인 불가하다고 주장하는 생존 국군 포로 송환에 대해서도 물었다.

● 향후 이산가족상봉 정례화 추진, '잘 진행될 것' 50% > '그렇지 않을 것' 32%
- 작년 2월 이산가족상봉 행사 직후 전망과 비슷

한국갤럽이 2015년 10월 27~29일(3일간) 전국 성인 1,004명에게 앞으로 남북 이산가족 추가 상봉과 정례화 추진에 대한 전망을 물은 결과 50%는 '잘 진행될 것'이라고 낙관했고 32%는 '그렇지 않을 것', 18%는 의견을 유보했다.

◎ 상봉 정례화 추진 전망을 지지정당별로 보면 새누리당 지지층은 '잘 진행될 것' 57%, '그렇지 않을 것' 25%로 낙관론이 우세했으나, 새정치민주연합 지지층은 낙관 45%, 비관 44%로 양분됐다. 무당층은 '잘 될 것' 47%, '그렇지 않을 것' 32%였다.

◎ 작년 2월 이산가족상봉 행사 직후 조사에서도 '상봉 정례화 추진이 잘 진행될 것' 48%, '그렇지 않을 것' 34%로 이번 조사 결과와 크게 다르지 않았다. 이는 지난 8.25 남북 합의가 우리 국민의 대북 인식에는 별 영향을 주지 못했음을 보여준다. 실제로 8.25 남북 합의 직후인 8월 25~27일 조사에서 '북한이 합의 내용을 잘 지키지 않을 것'이라는 응답이 69%에 달했다.

● 이산가족상봉 정례화, 필요하다면 '대북 지원해야' 55% > '지원하지 말아야' 38%

매번 이산가족상봉 행사 후에는 향후 추가 상봉이나 정례화가 거론된다. 만약 이를 위해 비료나 식량 등 대북 지원이 필요할 경우 어떻게 하는 것이 좋을지 물은 결과, 55%는 '지원해야 한다', 38%는 '지원하지 말아야 한다'고 답했으며 6%는 의견을 유보했다.

◎ 지지정당별로 보면 새누리당 지지층은 '필요하다면 대북 지원해야 한다'(48%)와 '그럴 필요 없다'(46%)로 팽팽히 갈렸으나, 새정치민주연합 지지층은 지원론(68%)이 반대론(28%)을 크게 앞섰다. 무당층은 '지원' 52%, '반대' 39%였다.

◎ 작년 2월 이산가족상봉 행사 직후에는 '지원해야 한다' 60%, '그럴 필요 없다' 31%로, 올해 상봉 정례화를 위한 대북 지원 반대가 7%포인트 늘었다.

● 생존 국군 포로, '상당한 돈을 지불해서라도 데려와야' 66% > '그럴 필요 없다' 24%

우리 정부는 이산가족상봉 행사가 있을 때마다 북한에 생존한 국군 포로의 상봉을 요청했고 이번에도 납북자 가족을 포함한 명단을 통보했지만, 북한은 생사 확인이 어렵다는 이유로 거부했다. 그러나 6.25 때 납북된 故 조창호 소위가 1994년 탈북함으로써 억류된 국군 포로의 존재를 세상에 알렸고, 일각에서는 현재 북한에 약 500여 명이 생존해 있을 것으로 추정하고 있다.

◎ 북한에 생존해 있는 국군 포로에 대해 정부가 상당한 돈을 지불해서라도 데려와야 한다는 주장에 대해 물은 결과, 우리 국민 66%가 '데려와야 한다'는 입장이었으며 24%는 '그럴 필요 없다'고 답했고 10%는 의견을 유보했다.

● 북한의 도발 가능성, '변화 없다' 46% > '전보다 커졌다' 30% > '줄었다' 17%
- 작년 2월 이산가족상봉 행사 직후보다 도발 가능성 커졌다는 응답 10%포인트 증가

북한의 도발 가능성에 대해서는 '변화 없다' 46%, '전보다 커졌다' 30%, '전보다 줄었다' 17%로 우리 국민의 절반 가량은 변화 없다고 봤으나 나머지 절반은 변화 있다(47%)는 입장이었다. 특히 도발 가능성이 전보다 커졌다는 응답이 작년 2월 이산가족상봉 행사 직후보다 10%포인트 증가했다.

◎ 연령별로 보면 저연령일수록 '북한의 도발 가능성이 전보다 커졌다'는 응답이 많았다(20/30대 약 46%; 40대 26%; 50대 이상 약 18%).

◎ 이상의 결과를 요약하면, 우리 국민은 이산가족상봉 행사 정례화, 생존 국군 포로 송환에 대해 대가를 지불해서라도 이뤄야 할 일로 여겼다. 그러나 이는 인도적 차원에서 필요한 일로 판단한 것으로 보이며, 8.25 남북 합의나 이산가족상봉 행사 후에도 대북 인식은 별로 나아진 바 없다.
실제로 북한은 협상과 도발을 반복하고 있고, 지난 8월 25~27일 조사에서 북한이 '8.25 합의 내용을 앞으로 잘 지킬 것'이라는 응답은 17%에 그쳤으며 69%가 '그렇지 않을 것'이라고 전망해 우리 국민 다수가 북한을 불신했다.

한국갤럽 데일리 오피니언 2015년 10월 통합

매주 공개하는 한국갤럽 데일리 오피니언 조사 결과는 매주 유효표본 1,000명 이상, 표본오차 ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)다. 전국 단위 주간 지표로는 안정적이라 할 수 있지만 지역별, 연령별 등 세부 특성별로는 표본수가 많지 않아 매주 비교는 어렵다. 특히, 강원과 제주 지역은 표본수가 매주 50명 미만이어서 수치를 별도로 공개하지 않는다.

◎ 매주 1~4(5)주간 데이터를 통합하면 지역별 월 평균 표본수가 서울은 약 900명, 광주/전라는 약 450명, 10세 단위 연령별로도 월 평균 표본수가 800명 이상 되어 추이를 비교적 안정적으로 볼 수 있다. 단, 월간 통합을 해도 강원은 약 130명, 제주는 약 50명에 그쳐 여전히 소표본이므로 해석 시 주의를 요한다.

◎ 참고로 표본크기별 표본오차(95% 신뢰수준)는 다음과 같다.
50명/±13.9%포인트, 100명/±9.8%포인트, 300명/±5.7%포인트, 500명/±4.4%포인트
800명/±3.5%포인트, 1,000명/±3.1%포인트, 1,500명/±2.5%포인트, 4,000명/±1.5%포인트

◎ 과거 매월 통합 상세 자료는 아래 첨부 파일을 참고하시길 바란다.
→ 제145~181호 통합 리포트 다운로드(PDF) (2015년 1~9월 월간 통합)
→ 제98~144호 통합 리포트 다운로드(PDF) (2014년 1~12월 월간 통합)
→ 제50~97호 통합 리포트 다운로드(PDF) (2013년 1~12월 월간 통합)

● 2015년 10월 대통령 직무 수행 평가

● 2015년 10월 정당 지지도

● 응답자 특성표 - 조사완료/목표할당 사례수 병기 안내

한국갤럽 데일리 오피니언은 2014년 지방선거 기간 중 중앙선거여론조사 공정심의위원회(이하 '공심위')의 권고로 매주 조사 진행 내역과 정당 지지도 조사 결과를 공심위 홈페이지에 등록하고 교차집계표에 조사완료 사례수와 목표할당 사례수를 병기했습니다.

◎ 한국갤럽은 조사 내역에 대한 상세 정보 제공 차원에서 이후로도 계속 조사완료/목표할당 사례수를 병기합니다. '조사완료 사례수'는 실제 응답 완료된 인원, '목표할당 사례수'는 주민등록인구 통계 기준으로 가중 처리한 인원입니다.

● 여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도해 주실 것을 부탁 드립니다.

최근 들어 국내 언론에는 과정을 따지지 않고 조사 결과 수치만 나오면 무조건 기사화하거나 조사 시기/방법/질문이 다른 결과를 단순 비교 제시하는 사례가 흔합니다. 여론조사의 오남용은 여론조사에 대한 불신을 키울 뿐 아니라 기사의 가치도 떨어뜨립니다.
이러한 무분별한 보도는 정밀 저널리즘(precision journalism)을 지켜 보도해야 하는 언론이 스스로 삼류임을 자인하는 부끄러운 일입니다.
→ 한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문

● 한국갤럽은 ARS(자동응답) 조사를 하지 않습니다.

한국조사협회(KORA: KOrea Research Association) 소속 41개 전체 회원사는 2014년 7월 14일 국가주요정책 수립에 이용되는 여론조사의 신뢰성 제고를 위해 ARS 조사를 수행하지 않는다는 결의안을 채택했습니다.
한국조사협회의 신은희 전 회장은 "그 동안 ARS 조사가 엄격한 방법론에 따른 여론조사와 구분 없이 인용되어 왔다"며 "일반 대중에게 많은 영향력을 줄 수 있는 여론조사에 ARS가 활용되거나 인용되는 것을 자제해야 한다"고 강조했습니다. 아래 회원사 행동규범을 첨부하오니, 향후 조사의 활용이나 인용 보도 시 참고해 주십시오.
→ ARS 관련 한국조사협회 회원사 행동규범(2014)
→ ARS 여론조사 관련 한국조사협회 결의안 보도자료 전문(2014)
→ 한국통계학회 ARS 조사방법에 대한 공식 의견(2011)

데일리 오피니언 제186호(2015년 11월 1주) - 교과서 국정화, 한일정상회담, 4대강 사업 #일본

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